1. Эфирную наземную трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов осуществляют операторы связи на основании договоров об оказании услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, заключенных с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов с соблюдением положений статьи 28 настоящего Федерального закона.
2. Оператора связи, осуществляющего эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах, определяет Президент Российской Федерации.
Комментарий к ст. 19.2 Закона о Связи
1. Пункт 1 комментируемой статьи определяет основания для осуществления эфирной наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, Перечень которых определен Указом Президента РФ от 24 июня 2009 г. N 715. Под эфирной наземной трансляцией следует понимать передачу (предоставление) населению, находящемуся в момент такой передачи (предоставления) на земной поверхности, информации (сведений, новостей, сообщений), передаваемых общедоступными телеканалами и (или) радиоканалами. Основанием для такой трансляции является гражданско-правовой договор об оказании услуг связи. Цель заключения такого договора — это телевизионное вещание и (или) радиовещание (понятия — см. комментарий к ст. 2). Указанные договоры заключаются с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, под которыми необходимо понимать физических или юридических лиц, которые обеспечивают передачу (предоставление) населению, находящемуся в момент такой передачи (предоставления) на земной поверхности, информации (сведений, новостей, сообщений), передаваемых общедоступными телеканалами и (или) радиоканалами. При этом при заключении такого договора необходимо соблюдать требования к порядку установления тарифов на оказание услуг связи.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит отсылочную норму к указу Президента РФ, которым должны быть определены операторы связи, осуществляющих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов. Так, Указом Президента РФ от 24 июня 2009 г. N 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» определено, что федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» является оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории РФ.