1. В случае устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан принять решение о возобновлении ее действия.
2. Подтверждением устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, является выдаваемое в срок не позднее чем через десять дней с даты устранения указанного нарушения заключение органа государственного надзора за связью. Решение о возобновлении действия лицензии должно быть принято не позднее чем через десять дней со дня получения лицензирующим органом указанного заключения.
Комментарий к ст. 38 Закона о Связи
1. Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет обязанность лицензирующего органа возобновить приостановленное действие лицензии в том случае, если лицензиат устранит нарушение, повлекшее за собой приостановление действия лицензии. Данную обязанность лицензирующий орган реализует путем принятия решения о возобновлении действия лицензии. При этом, исходя из п. 1 комментируемой статьи, лицензирующий орган не может принять какое-либо иное решение, так как п. 1 комментируемой статьи закрепляет, что лицензирующий орган обязан принять именно такое решение.
2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет порядок подтверждения лицензиатом устранения нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии. Таким подтверждением является заключение Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. При этом п. 2 комментируемой статьи устанавливает срок выдачи такого заключения — не позднее чем через десять дней с даты устранения указанного нарушения. В то же время возникает вопрос, каким днем или моментом определить дату устранения данного нарушения. Думается, что в случае устранения нарушения лицензиату необходимо уведомить Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций об устранении такого нарушения, а на следующий день после даты такого уведомления будет течь указанный десятидневный срок. Причем для дальнейшего подтверждения начала течения этого срока уведомить Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций необходимо в письменной форме.
Собственно заключение Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций также должно быть составлено в письменной форме с указанием сведений об устранении лицензиатом выявленных нарушений.
После получения такого заключения лицензирующий орган принимает решение о возобновлении действия лицензии. Причем п. 2 комментируемой статьи устанавливает срок для принятия такого решения — не позднее чем через десять дней со дня получения лицензирующим органом указанного заключения, то есть со дня получения лицензирующим органом вышеуказанного заключения он обязан в течение десяти дней принять решение о возобновлении действия лицензии.