1. В технологических процессах передачи и приема сообщений электросвязи и почтовой связи, их обработки в пределах территории Российской Федерации операторами электросвязи и операторами почтовой связи применяется единое учетно-отчетное время — московское.
2. В международной связи учетно-отчетное время определяется международными договорами Российской Федерации.
3. Информирование пользователя или пользователей услугами связи о времени оказания услуги связи, требующей их непосредственного участия, осуществляется оператором связи с указанием времени, действующего в часовой зоне по месту нахождения пользователя или пользователей услугами связи.
Комментарий к ст. 49 Закона о Связи
1. В п. 1 комментируемой статьи содержится требование о применении единого учетно-отчетного времени в технологических процессах передачи и приема сообщений электросвязи и почтовой связи, их обработки в пределах территории РФ операторами электросвязи и операторами почтовой связи. Таким временем является московское. Согласно ст. 2 Федерального закона от 3 июня 2011 г. N 107-ФЗ «Об исчислении времени» московское время — время часовой зоны, в которой расположена столица Российской Федерации — город Москва. Статья 6 данного Закона предусматривает, что государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли распространяет информацию о точном значении московского времени и календарной дате, а также эталонные сигналы времени с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и спутниковых систем связи (в части передачи сигналов времени), радиосвязи (включая специализированные радиостанции), радиовещания и телевидения (включая спутниковое).
Также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 января 1992 г. N 23 «О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации» работа междугородной телефонной и телеграфной связи на территории РФ производится по московскому времени.
2. В п. 2 комментируемой статьи относительно международной связи по поводу учетно-отчетного времени определено требование о том, что такое время определяется международными договорами РФ.
3. Несмотря на требование п. 1 комментируемой статьи о применении московского времени п. 3 комментируемой статьи определяет, что информирование пользователя или пользователей услугами связи о времени оказания услуги связи, требующей их непосредственного участия, осуществляется оператором связи с указанием времени, действующего в часовом поясе по месту нахождения пользователя или пользователей услугами связи. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 31 августа 2011 г. N 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства РФ», установлено девять часовых зон, например:
- 1-я часовая зона — московское время минус 1 час. Указанную часовую зону образует Калининградская область;
- 2-я часовая зона — московское время. Указанную часовую зону образуют Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Кировская область, Костромская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ульяновская область, Ярославская область, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ;
- 3-я часовая зона — московское время плюс 2 часа. Указанную часовую зону образуют Республика Башкортостан, Пермский край, Курганская область, Оренбургская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ;
- 4-я часовая зона — московское время плюс 3 часа. Указанную часовую зону образуют Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область и Томская область;
- 5-я часовая зона — московское время плюс 4 часа. Указанную часовую зону образуют Республика Тыва, Республика Хакасия и Красноярский край;
- 6-я часовая зона — московское время плюс 5 часов. Указанную часовую зону образуют Республика Бурятия и Иркутская область.