Разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Комментарий к ст. 9.1 Закона об Оружии
1. Под лицензируемым видом деятельности понимается вид, как правило, предпринимательской деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ. Этот базовый для многих лицензируемых видов деятельности нормативный правовой акт определяет полномочия лицензирующих органов, основания и порядок получения лицензий, лицензионный контроль, порядок приостановления действия и аннулирования лицензий, перечень лицензируемых видов деятельности, регулируемых в соответствии с ним, в т.ч. указанных в комментируемой статье видов деятельности в сфере оборота оружия.
Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, а также Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
2. Положения о лицензировании отдельных видов деятельности устанавливают порядок лицензирования конкретного вида деятельности. Они утверждаются постановлениями Правительства РФ, которые являются нормативными правовыми актами подзаконного уровня.
Лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов регулируется Положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2008 г. N 890 (см. комментарий к ст. 16 Закона об Оружии РФ). Лицензирование торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию осуществляется по правилам, предусмотренными Положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 482 (см. комментарий к ст. 18 Закона об Оружии РФ). Коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 (см. комментарий к ст. 25 Закона об Оружии РФ).
3. Необходимо отметить, что Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ, который вступает в силу с 3 ноября 2011 г., в ст. 12 установлен перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия. К ним, в частности, относятся разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия; разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов). По сути, речь идет о существенной корректировке лицензируемых видов деятельности в сфере оборота оружия и патронов к нему, что повлечет за собой значительные изменения в оружейном законодательстве.