1. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные частью второй настоящей статьи.

2. Законный представитель вправе:

• знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
• присутствовать при предъявлении обвинения;
• участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
• знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
• заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
• представлять доказательства;
• по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

3. Следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного расследования вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

4. Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Об этом следователь, дознаватель выносят постановление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

---

Комментарии к ст. 426 УПК РФ

---

1. Законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) — это физическое или же юридическое лицо, допущенное к участию в уголовном процессе в указанном качестве специальным постановлением (определением) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи).

2. В коммент. ст. говорится о законных представителях несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых. Между тем, исходя из содержания ч. 1 ст. 191 УПК, законный представитель может быть и у несовершеннолетнего свидетеля. Соответственно он может быть допущен к участию в уголовном процессе еще до наделения несовершеннолетнего статусом подозреваемого или обвиняемого. По этой же причине законные представители должны быть у несовершеннолетних, не достигших возраста, с момента наступления которого возможно привлечение лица к уголовной ответственности за совершение расследуемого в рамках уголовного дела общественно опасного деяния (преступления).

3. Согласно ч. 2 п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова» «уголовное преследование» или иначе «обвинительная деятельность» может осуществляться и в отношении свидетеля. Такого участника уголовного процесса, если он не достиг 18-летнего возраста, также следует относить к несовершеннолетним, о которых идет речь в коммент. ст. Названному свидетелю также должна быть предоставлена возможность иметь законного представителя.

4. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в уголовный процесс не допускается и статусом он не наделяется. Статус его установлен уголовно-процессуальным законом. А конкретное лицо законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) с определенного момента становится в связи с вынесением специального процессуального документа, удостоверяющего тот факт, что данное лицо обладает соответствующим правовым статусом.

5. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) допускаются к участию в уголовном процессе «с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого». Несвоевременное же вынесение постановления о допуске лица для участия в уголовном процессе в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и, как следствие, неучастие родителя (усыновителя и др.) в производстве допросов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) может привести к признанию протокола допроса представляемого им несовершеннолетнего недопустимым доказательством.

6. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, еще до того как он стал законным представителем несовершеннолетнего обвиняемого, должен знать весь сектор прав по крайней мере тех, что закреплены в ч. 2 коммент. ст. Разъяснение ему прав, принадлежащих законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого, никоим образом не нарушает требований закона и в том случае, если затем в отношении представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого будет вынесено постановление о прекращении уголовного преследования, и он так и не станет обвиняемым.

7. Нами рекомендуется перед началом первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого (обвиняемого) разъяснять его законному представителю все его процессуальные права. Обращаем внимание на то, что неразъяснение законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) перед допросом не указанных в ч. 2 коммент. ст. его прав участника следственного действия (участника допроса) вполне может быть расценено как нарушение не только ч. 1 ст. 11 УПК, но и ч. 5 ст. 164, ч. 10 ст. 166, ч. 3 ст. 173, ч. 1 ст. 189 УПК. Все это вместе может служить основанием заявления ходатайства о признании протокола допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) недопустимым доказательством.

8. Анализ закрепленных в различных статьях УПК возможностей законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) позволяет нам говорить о наличии у него следующих групп прав:

• права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;
• права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника следственного действия, куда входят и его права как участника допроса;
• права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами обвиняемого;
• специфические права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

9. Соответственно перечень прав законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) выглядит следующим образом.

Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц:

• знать свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11 УПК);
• давать показания, объяснения, делать заявления, заявлять ходатайства (отводы), приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18 УПК);
• пользоваться помощью переводчика бесплатно (ч. 2 ст. 18 УПК);
• представлять письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86, п. 6 ч. 2 ст. 426, п. 3 ч. 1 ст. 428 УПК);
• заявлять ходатайства (п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 1 ч. 1 ст. 428 УПК);
• заявлять отводы (ч. 2 ст. 62, п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 1 ч. 1 ст. 428 УПК);
• не подвергаться унижению его чести, человеческого достоинства и (или) опасности для его жизни, а также здоровья (ч. 1 ст. 9 УПК);
• не подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 9 УПК РФ);
• приносить жалобы на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) (ч. 2 ст. 125, п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 5 ч. 1 ст. 428 УПК).

Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника следственного действия:

Общие права участника следственного действия:

• знать цель и порядок производства следственного действия, в котором он участвует;
• быть уведомленным о применении при производстве следственного действия технических средств (ч. 5 ст. 166 УПК);
• с разрешения следователя (дознавателя и др.) задавать вопросы участнику следственного действия, в котором он принимает участие;
• знакомиться с протоколом следственного действия, произведенного с его участием (п. 4 ч. 2 ст. 426 УПК);
• подавать замечания на протокол произведенного с его участием следственного действия (п. 4 ч. 2 ст. 426 УПК);
• требовать дополнения протокола следственного действия, произведенного с его участием (ст. 166 УПК);
• требовать внесения уточнений в протокол произведенного с его участием следственного действия (ст. 166 УПК);
• удостоверять правильность записи показаний и всего содержания протокола следственного действия, в котором он принимал участие;
• отказаться подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);
• дать объяснение причин отказа подписать протокол следственного действия, которое заносится в данный протокол (ч. 2 ст. 167 УПК);
• удостоверять своей подписью факт отказа несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);
• присутствовать при ознакомлении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), который в силу физических недостатков и (или) состояния здоровья не может подписать протокол следственного действия, с названным протоколом, подтвердить своею подписью содержание этого протокола и факт невозможности его подписания несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ч. 3 ст. 167 УПК);

Дополнительные права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника такого следственного действия, коим является допрос подозреваемого (обвиняемого):

• пользоваться письменными заметками (документами, записями), которые имеются у него и (или) у представляемого им лица (у защитника) (ч. 1 ст. 279 УПК);
• читать документы, относящиеся к показаниям представляемого им подозреваемого (обвиняемого) (ч. 2 ст. 279 УПК);
• изготовлять в ходе допроса схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу (ч. 5 ст. 190 УПК);
• отдыхать один час после допроса продолжительностью 4 часа (ч. 2 ст. 187 УПК);

Дополнительные права допрашиваемого в качестве свидетеля законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого):

• в случае его допроса отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств в уголовном процессе, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
• не подвергаться допросу в течение дня общей продолжительностью более 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК);
• подписать каждую страницу протокола допроса (очной ставки) (ч. 8 ст. 190 УПК).

Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами обвиняемого:

• выполнять на основе состязательности функцию защиты от обвинения (п. п. 45 и 46 ст. 5 УПК);
• помогать представляемому им несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) осуществлять его право на защиту (ч. 1 ст. 16 УПК);
• знать, в чем подозревается или обвиняется представляемый им несовершеннолетний (п. 1 ч. 2 ст. 426 УПК);
• принимать участие в судебном заседании по рассмотрению вопроса о заключении несовершеннолетнего под стражу (ч. 4 ст. 108 УПК);
• получить копию постановления (определения) об избрании меры пресечения представляемому им несовершеннолетнему (ч. 2 ст. 101 УПК);
• давать показания (п. 2 ч. 1 ст. 428 УПК);
• собирать письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК);
• участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также с разрешения следователя (дознавателя и др.) — в иных следственных действиях, производимых с его участием и (или) участием защитника представляемого им лица (п. 3 ч. 2 ст. 426 УПК);
• участвовать в судебном рассмотрении принесенных им жалоб на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.) (ч. 3 ст. 125 УПК);
• быть уведомленным об окончании следственных действий при производстве предварительного расследования (ч. 2 ст. 215 УПК);
• по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме (п. 7 ч. 2 ст. 426 УПК);
• при ознакомлении с материалами дела снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
• возражать против прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 6 ст. 427 УПК);
• участвовать в предварительном слушании (п. 46 ст. 5, ст. 234 УПК);
• получить извещение о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (п. 46 ст. 5, ч. 4 ст. 231 УПК);
• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанций (п. 46 ст. 5, ст. 244 и др. УПК);
• принимать участие в исследовании доказательств во время судебного следствия (п. 46 ст. 5, ст. 274 и др. УПК);
• участвовать в прениях сторон (п. 4 ч. 1 ст. 428 УПК);
• знакомиться с протоколом судебного заседания, а также подавать на него замечания (п. 46 ст. 5, ч. ч. 6 — 8 ст. 259 УПК);
• обжаловать в кассационном апелляционном и (или) в надзорном порядке приговор, определение, постановление суда (ч. 4 ст. 354, ч. 1 ст. 389, ч. 1 ст. 402 УПК);
• участвовать в судебном разбирательстве в суде апелляционной, кассационной и (или) надзорной инстанций (ч. 1 ст. 365, ст. 377, ч. 2 ст. 407, п. 6 ч. 1 ст. 428 УПК);
• представлять суду, рассматривающему дело в кассационном порядке, дополнительные материалы (ч. 5 ст. 377 УПК);
• при рассмотрении дела в кассационном порядке после краткого изложения содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также его кассационной жалобы и (или) кассационной жалобы представляемого им обвиняемого выступить в обоснование своих доводов или доводов обвиняемого (ч. 3 ст. 377 УПК);
• участвовать в рассмотрении заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, если при этом непосредственно затрагиваются законные интересы представляемого им обвиняемого (ст. ст. 407, 417 УПК);
• при рассмотрении дела в надзорном порядке и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств после доклада прокурора дать свои устные объяснения (ст. ст. 407, 417 УПК).

Специфические права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого):

• получить незамедлительно извещение о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) (ч. 3 ст. 423 УПК);
• чтобы вызов представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей (не содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних), производился через него (через законного представителя этого несовершеннолетнего) (ст. 424 УПК);
• ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК (п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»);
• реализовывать некоторые иные, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) возможности.

10. Законный представитель обладает также правом заключить соглашение с адвокатом на участие последнего в качестве защитника (ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 315 УПК), представляемого законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

11. Указанные права должны быть разъяснены законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) при допуске его к участию в уголовном процессе.

12. Согласно ч. 1 ст. 11 УПК следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не только его права, но и обязанности, а также ответственность. В этой связи попробуем сформулировать максимально полный перечень обязанностей законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). По нашему мнению, он должен:

• обеспечить явку к должностному лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей (не содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних) (ст. 424 УПК);
• обеспечить надлежащее поведение представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), к которому избрана мера пресечения присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ст. 105 УПК);
• явиться по вызову должностного лица (органа), в производстве которого находится уголовное дело, или же которому поручено проведение процессуального действия с участием законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого);
• заранее уведомить следователя (дознавателя и др.), судью о причинах неявки;
• не давать заведомо ложных показаний;
• не отказываться от дачи показаний, если речь не идет о сведениях, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ;
• нести ответственность за отказ от дачи показаний, если показания не касаются его самого, его супруга (его супруги) и (или) кого-либо из близких родственников, и за дачу заведомо ложных показаний;
• не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в уголовном процессе, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК;
• представлять по требованию следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) имеющиеся в его распоряжении документы, подтверждающие либо опровергающие те или иные обстоятельства, имеющие отношение к делу, затрагивающие законные интересы представляемого им несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 21 УПК);
• ознакомиться с материалами уголовного дела, которые не были предъявлены несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления в связи с тем, что они могли оказать на несовершеннолетнего отрицательное воздействие (ч. 3 ст. 426 УПК);
• предъявлять по требованию суда используемые им во время дачи показаний письменные заметки и (или) документы (ст. 279 УПК);
• соблюдать порядок в судебном заседании;
• подчиняться распоряжениям председательствующего (ст. 258 УПК);
• соблюдать все иные требования уголовно-процессуального закона, касающиеся правового положения законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

13. Основной же обязанностью законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) остается соблюдение запрета осуществления действий (бездействия, принятия решений) вразрез с законными интересами представляемого им лица.

14. Характеристика правового статуса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не будет полной, если мы не отметим то обстоятельство, что у него отсутствует ряд обязанностей, которые возложены на самого подозреваемого (обвиняемого). Речь идет, к примеру, об обязанностях:

• возместить вред, причиненный преступлением;
• выполнять постановление о наложении ареста на его имущество;
• надлежащим образом вести себя в соответствии с характером примененной меры пресечения;
• обусловленных применением к подозреваемому (обвиняемому) меры пресечения заключенного под стражу:
• соблюдать порядок в местах заключения;
• выполнять требования администрации.

15. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) вправе знать весь комплекс возложенных на него законом обязанностей.

16. «Отрицательное воздействие», о котором говорится в ч. 3 коммент. ст., — это воздействие, лишенное положительных качеств, не удовлетворяющее назначению уголовного процесса.

17. Основаниями принятия решения об отстранении законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от участия в уголовном процессе служат доказательства, свидетельствующие о том, что действия законного представителя вредят законным интересам несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

18. Отстранение законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от должности возможно при наличии указанных в ч. 4 коммент. ст. оснований. Но имеется еще одно основание, о котором ни чего не сказано в коммент. ст., но которое тем не менее может служить основанием не только отстранения законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от участия в уголовном процессе, но и отказа в допуске родителя (усыновителя и т.п.) к участию в таковом. Речь идет о том, что законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не может быть пострадавший от преступления, по которому производится настоящее предварительное расследование, или, как пишут другие ученые, «совмещение функций законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего не допускается».

19. См. также комментарий к ст. ст. 48, 217, 428 УПК.