Федеральными законами, учредительными документами организации на членов коллегиального исполнительного органа организации, заключивших трудовой договор, могут распространяться особенности регулирования труда, установленные настоящей главой для руководителя организации.

Федеральными законами могут устанавливаться другие особенности регулирования труда руководителей организаций и членов коллегиальных исполнительных органов этих организаций.

---

Комментарии к ст. 281 ТК РФ

---

1. Комментируемая статья предусматривает, что положения гл. 43 ТК могут быть распространены на членов коллегиального исполнительного органа организации, заключивших трудовой договор.

Распространение на названную категорию особенностей регулирования труда руководителей организаций возможно при условии, что:

• они являются членами коллегиального исполнительного органа (правления, совета директоров);
• с ними собственником имущества, уполномоченным органом юридического лица либо уполномоченным собственником лицом заключен трудовой договор;
• федеральным законом либо учредительными документами предусмотрено, что на данных лиц распространяются особенности регулирования труда руководителей организации.

Как правило, названное положение закрепляется в учредительных документах, так как в действующих федеральных законах не содержится каких-либо положений о распространении норм гл. 43 ТК на деятельность членов коллегиальных исполнительных органов. Это может быть закреплено в уставе организации.

Отдельные положения, предусматривающие особенности регулирования труда членов коллегиальных исполнительных органов, закреплены в законодательстве.

Так, согласно ст. 69 Закона «Об акционерных обществах» общее собрание акционеров, а если это предусмотрено уставом — совет директоров, вправе в любое время расторгнуть трудовой договор с членами коллегиального исполнительного органа. Члены коллегиального исполнительного органа несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные ему их виновными действиями, в полном размере причиненного ущерба.

Статья 69 названного Закона предусматривает, что члены коллегиального органа могут работать на условиях внешнего совместительства в органах управления других организаций только с согласия совета директоров общества.

2. Федеральными законами могут устанавливаться другие особенности регулирования труда руководителей организаций и членов коллегиальных исполнительных органов этих организаций.

3. Согласно ст. 129 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ТК работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно ч. 4 ст. 20 ТК права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Согласно ст. 22 ТК работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных организациях. Руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП).

Субъектом ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП, является должностное лицо.

Учитывая, что с момента утверждения арбитражного (конкурсного) управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и несет ответственность за ненадлежащее исполнение законодательства о труде и охране труда, арбитражные (конкурсные) управляющие подлежат привлечению к административной ответственности как должностные лица.