Юридическая консультация
Юридическая консультация

для жителей Москвы и Московской области

Наши преимущества и особенности
Профессионализм

В компании работает более 20 юристов профессионалов с опытом работы более 10 лет

Надежность

Десятилетний опыт работы на рынке. Внушительный опыт взаимодействия с гос. органами всех уровней

Узкая специализация

Все наши юристы имеют определеную специализацию в области права

Скорость обслуживания

Первичная профессиональная консультация, а иногда и решение Вашего вопроса без затрат уже через 5 минут

Услуги наших юристов и адвокатов

Автоюрист
Консультация и урегулирование споров со страховщиками по договорам автострахования ОСАГО и КАСКО. Возмещение вреда причиненного жизни, здоровью потерпевшего.
Административные правонарушения
Юридическая и правовая помощь при нарушениях ПДД и лишении водительских прав. Защита по делам об административных правонарушениях.
Арбитражные споры
Урегулирование финансовых разногласий между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Привлечение к ответственности по договорным обязательствам.
Жилищные споры
Бесплатная юридическая консультация по жилищным правам граждан. Вселение и выселение по договору социального найма.
Трудовые споры
Урегулирование разногласий между работником и работодателем. Защита трудовых прав граждан при нарушении норм трудового права.

Статья 55. Закона о Связи РФ. Подача жалоб и предъявление претензий и их рассмотрение

1. Пользователь услугами связи вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.

2. Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию пользователя услугами связи.

3. Рассмотрение жалоб пользователей услугами связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

5. Претензии предъявляются в следующие сроки:

  • в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи — по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями);
  • в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств — по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств;
  • в течение месяца со дня подачи телеграммы — по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением текста телеграммы, изменяющим ее смысл.

6. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба — о факте и размере причиненного ущерба.

7. Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

8. Для претензий отдельных видов предусматриваются особые сроки их рассмотрения:

  • претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий;
  • претензии, связанные со всеми другими почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, рассматриваются в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи;
  • претензии, связанные с оказанием услуг междугородной и международной телефонной связи и с обеспечением оператором связи абоненту возможности пользоваться услугами подвижной радиотелефонной связи за пределами территории Российской Федерации, оказываемыми другим оператором связи, с которым у абонента договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи не заключен, рассматриваются в течение шестидесяти дней со дня регистрации претензий.

9. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.


Комментарий к ст. 55 Закона о Связи


1. Пункт 1 комментируемой статьи предоставляет пользователю услугами связи право обжаловать решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра. Основное отличие решений от действий (бездействий) заключается в том, что решение — это всегда оформленный в письменной форме результат определенного действия. В то время как действия (бездействия) никакими письменными документами не оформляются. Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет два порядка обжалования:

  • административный порядок — обжалование путем направления жалобы оператору связи или его представителю;
  • судебный порядок — направление соответствующей жалобы в судебные органы.

2. Пунктом 2 комментируемой статьи на оператора связи возлагается обязанность иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию пользователя услугами связи. Под такой книгой следует понимать документ, в который заносятся замечания пользователей услугами связи и рекомендации по дальнейшей деятельности оператора связи и ее улучшению. Под первым требованием понимается высказанная впервые просьба пользователя услугами связи о немедленном предоставлении такой книги.

3. Пункт 3 комментируемой статьи содержит бланкетную норму о том, что рассмотрение жалоб пользователей услугами связи, которые выражены в книге жалоб и предложений и направлены операторам связи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Такая жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

4. Пунктом 4 комментируемой статьи регулируется претензионный порядок разрешения споров, связанных с оказанием услуг связи. То есть пользователь услугами связи до направления жалобы в судебный орган обязан направить оператору связи претензию. Претензия должна быть письменно оформлена и содержать указание на конкретное нарушение и определенное требование. Но направление такой претензии возможно, если имеет место неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи.

5. Пунктом 5 комментируемой статьи определены сроки направления претензии, указанной в п. 4 комментируемой статьи. Сроки следующие:

  • по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями) — шесть месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи. Под отказом следует понимать направление письменного уведомления и вручение письменно оформленного документа, в котором содержится информация о том, что услуги связи оказаны не будут. Несвоевременное исполнение — исполнение договора об оказании услуг связи с нарушением срока такого исполнения. Ненадлежащее исполнение — исполнение договора об оказании услуг связи с нарушением положений законодательства или условий такого договора. Невыполнение работ — бездействие со стороны оператора связи относительно договора об оказании услуг связи. Ненадлежащее выполнение работ — выполнение работ с нарушением условий договора, за исключением условий, касающихся обязательств;
  • по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств — шесть месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств. Недоставка — неполучение адресатом соответствующего отправления. Несвоевременная доставка — доставка адресату соответствующего отправления или перевода с нарушением условий. Повреждение или утрата — причинение ущерба, порчи отправлению либо его полная гибель. Невыплата или несвоевременная выплата — полный отказ от выплаты или выплата с нарушением срока;
  • по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением текста телеграммы, изменяющим ее смысл — месяц со дня подачи телеграммы. Под искажением текста следует понимать отражение в телеграмме иной информации чем та, которую хотел определить отправитель.

6. Пункт 6 комментируемой статьи определяет перечень документов, который прилагается к претензии:

  • копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобное);
  • иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу. В этих документах в обязательном порядке должны быть указаны сведения, имеющие значение для рассмотрения претензии по существу, в частности, факт и размер причиненного ущерба.

7. Пунктом 7 комментируемой статьи регулируются вопросы порядка рассмотрения претензии, а именно срок ее рассмотрения — шестьдесят дней со дня ее регистрации. Также закреплено требование об обязательном сообщении в письменной форме лицу, направившему претензию, результатов такого рассмотрения.

8. Пункт 8 комментируемой статьи помимо срока, указанного в п. 7 комментируемой статьи, устанавливает особые сроки рассмотрения отдельных претензий:

  • претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения — пять дней со дня регистрации претензий. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселение — это городское или сельское поселение. В свою очередь, сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
  • претензии, связанные со всеми другими почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств — шестьдесят дней. В этой связи представляется непонятным решение федерального законодателя о выделении данной категории претензий в отдельный пункт комментируемого Закона.

9. В п. 9 комментируемой статьи закреплено право лица, направившего претензию, обратиться в суд, если претензия отклонена либо отклонены ее отдельные положения, а также, если в сроки, указанные в п. п. 7 и 8 комментируемого Закона, ответ на эту претензию в письменной форме не получен указанным лицом.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Ответы на вопросы прямо сейчас

Задать вопрос юристу

Пожалуйста представьтесь
Мы гарантируем полную анонимность всей полученной информации


Пожалуйста напишите вашу проблему
Чем детальнее вы опишите ситуацию, тем боле точную консультацию наш юрист сможет Вам предоставить

Готовое решение — один звонок по телефону

Экономьте время на поиске готового решения вашего вопроса! Что может быть дороже? Задайте вопрос юристу по телефону специалистов юридической компании +7 495 532-62-87. Обратитесь за услугой адвоката по уголовным делам при возбуждении уголовного дела. Ваши звонки принимаются 24 часа 7 дней в неделю. Для Вас предусмотрена возможность оставить сообщение на сайте с именем и номером телефона, если по каким-то причинам Вам не удалось связаться с юристом по телефону компании. Получив от Вас сообщение, мы отнесемся с пониманием и постараемся помочь разобраться с возникшими у Вас задачами.

Получите консультацию юриста по телефону оперативно, не теряя времени и денег. Воспользуйтесь представленной возможностью - быстро получить готовое решение! Формула решения может быть одна для многих, но детали ситуации могут быть разные, поэтому необходим профессиональный анализ. Если Ваш случай нетипичный, то после предварительного анализа мы пригласим Вас на личную встречу, которая потребует от Вас лишь решимость действовать в рамках правового поля.