1. Подозреваемым является лицо:
- либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;
- либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
- либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса;
- либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса.
2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящей статьи, подозреваемому предоставляется право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
4. Подозреваемый вправе:
- знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
- давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
- пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 — 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
- с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
- пользоваться помощью переводчика бесплатно;
- знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
- защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Комментарии к ст. 46 УПК РФ
1. Понятие «подозреваемый», употребляемое в ч. 1 ст. 97, ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 2 ст. 104, ч. 2 ст. 107 и ч. 1 ст. 108, п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 208, ст. 210 и некоторых других статьях УПК, существенно более широкое, чем то, о котором идет речь в ч. 1 коммент. ст.
2. Таким подозреваемым лицо становится по крайней мере на момент вынесения постановления об избрании в отношении его меры пресечения в порядке, предусмотренном ст. 100 УПК, а не только после применения к нему этой меры пресечения (возбуждения в отношении его уголовного дела, задержания в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК, уведомления его о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК).
3. В п. п. 15, 38 ст. 5, п. п. 3 — 5 ч. 3 ст. 49, ч. 1 ст. 224 и в ряде других статей УПК законодателем употреблен термин «лицо, подозреваемое в совершении преступления» (а таковым является и то, в отношении кого постановление об избрании меры пресечения уже вынесено, но еще не применено). Это более широкое понятие, чем понятие «подозреваемый», и, соответственно, замена этого термина понятием «подозреваемый», как это делается в части работ, думается, недопустима. Любой подозреваемый одновременно является лицом, подозреваемым в совершении преступления. Но могут ли быть лица, подозреваемые в совершении преступления, не подозреваемыми? Конституционный Суд РФ считает, что могут.
4. Лицо, подозреваемое в совершении преступления, может не быть ни подозреваемым и ни обвиняемым. Предполагается, что таковыми являются любые лица, в отношении которых предприняты уголовно-процессуальные меры, реально ограничивающие их свободу и (или) личную неприкосновенность, в том числе до того, как они станут подозреваемыми (обвиняемыми) с позиции уголовно-процессуального закона. Лицо может являться названным субъектом уголовного процесса с момента начала осуществления в отношении его от имени государства уголовного преследования, в каких бы формах таковое ни было реализовано. Или, иначе, во всех случаях, когда его права и (или) свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и (или) мерами, связанными с уголовным преследованием.
5. В коммент. ст. указано, с какого момента лицо становится подозреваемым. Проведенный нами анализ нормативно-правовой базы вопроса и юридической литературы позволяет вычленить несколько возможных моментов, после которых лицо перестает быть подозреваемым:
- вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого (обвинительный акт);
- уголовное дело прекращено;
- уголовное преследование в отношении лица прекращено;
- задержанное в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК лицо освобождено без избрания в отношении его меры пресечения и без уведомления его о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК;
- избранная в отношении лица в порядке ст. 100 УПК мера пресечения отменена (а не изменена на другую), и лицо не уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК.
6. В ч. 4 коммент. ст. приведены основные права подозреваемого. Но как всегда, в статье, посвященной понятию и статусу отдельного субъекта уголовного процесса, законодатель не перечислил все права рассматриваемого участника уголовного судопроизводства. В этой связи, а также вследствие того, что ч. 1 ст. 11 УПК требует разъяснения подозреваемому всего комплекса принадлежащих ему прав, попробуем привести более полный перечень предоставленных законом подозреваемому возможностей. Все права подозреваемого можно подразделить на пять групп:
- права, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;
- права участника следственного действия, куда входят и права допрашиваемого;
- права подозреваемого как одной из сторон;
- права, одинаковые с правами обвиняемого, составной частью которых являются права, обусловленные избранием в отношении подозреваемого меры пресечения — заключения под стражу;
- специфические права подозреваемого.
7. Соответственно, перечень прав подозреваемого выглядит следующим образом.
Права подозреваемого, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц:
- знать свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11 УПК);
- делать заявления, давать показания и (или) объяснения, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с процессуальными документами, выступать в судебном заседании на своем родном языке или другом языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18 УПК);
- пользоваться помощью переводчика бесплатно (п. 7 ч. 4 коммент. ст.);
- представлять письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (п. 4 ч. 4 ст. 46, ч. 2 ст. 86 УПК);
- заявлять ходатайства (п. 5 ч. 4 коммент. ст.);
- заявлять отводы (п. 5 ч. 4 коммент. ст.);
- приносить жалобы на действия (бездействие) и (или) решения следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) (п. 10 ч. 4 коммент. ст.).
Права подозреваемого как участника следственного действия:
Общие права участника следственного действия:
- быть уведомленным о применении при производстве следственного действия технических средств (ч. 5 ст. 166 УПК);
- знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также подавать на них замечания (п. 8 ч. 4 коммент. ст.);
- требовать внесения в протокол следственного действия уточнений;
- требовать дополнения протокола следственного действия;
- удостоверять правильность записи показаний и всего содержания протокола следственного действия, в котором он принимал участие;
- отказаться подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);
- дать объяснение причин отказа подписать протокол следственного действия, которое заносится в данный протокол (ч. 2 ст. 167 УПК);
Дополнительные права допрашиваемого подозреваемого:
- явиться на допрос с защитником;
- не сообщать никаких сведений против самого себя, своего супруга (своей супруги) и (или) кого-либо из близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК;
- пользоваться письменными заметками, когда им сообщаются данные, которые трудно удержать в памяти;
- читать документы, относящиеся к его показаниям;
- подписать каждую страницу протокола допроса (очной ставки).
Права подозреваемого как одной из сторон:
- собирать письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК);
- участвовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника и (или) законного представителя (п. 9 ч. 4 коммент. ст.).
Права подозреваемого, одинаковые с правами обвиняемого:
Общие права, одинаковые с правами обвиняемого:
- защищать свои права;
- пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК (п. 3 ч. 4 коммент. ст.);
- в случае своего несовершеннолетия или душевного заболевания иметь законного представителя;
- рассчитывать на государственную защиту в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;
Права подозреваемого при назначении и производстве судебной экспертизы:
- знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы;
- заявлять отвод эксперту и (или) ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении;
- ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении;
- ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту;
- ставить вопросы эксперту;
- присутствовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту;
- знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта (ч. 1 ст. 198 УПК);
- ходатайствовать о назначении дополнительной либо повторной судебной экспертизы (ч. 1 ст. 206 УПК);
Права подозреваемого, обусловленные избранием в отношении его меры пресечения — заключения под стражу:
- участвовать в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения (ч. 4 ст. 108 УПК);
- участвовать в рассмотрении судьей его жалобы или жалобы, непосредственно затрагивающей его интересы;
- иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, без большего, чем предусмотрено в ч. 4 ст. 92 УПК, ограничения их числа и продолжительности, в том числе до первого допроса подозреваемого (п. 3 ч. 4 коммент. ст.), а по разрешению следователя (дознавателя и др.) — с родственниками и иными лицами;
- требовать от следователя (дознавателя и др.) принятия мер по передаче на попечение близких родственников, родственников или других лиц (помещению в соответствующие детские или социальные учреждения) оставшихся без присмотра и помощи несовершеннолетних детей, других иждивенцев, а также престарелых родителей, нуждающихся в постороннем уходе (ч. 1 ст. 160 УПК);
- требовать от следователя (дознавателя и др.) принятия мер по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого (ч. 2 ст. 160 УПК);
- хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и (или) законных интересов, за исключением тех документов и (или) записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну;
- право на личную безопасность в местах содержания под стражей;
- право на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;
- получать информацию о режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и (или) жалоб;
- обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и (или) лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;
- вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;
- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
- право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается привлечение его к участию в процессуальных и (или) иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК;
- пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и (или) предметами, перечень и количество которых определяются правилами внутреннего распорядка;
- получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
- пользоваться литературой, изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей и (или) приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;
- отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа — при условии соблюдения правил внутреннего распорядка;
- заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;
- участвовать в гражданско-правовых сделках;
Подозреваемые, которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также следующие права:
- получать и (или) отправлять денежные переводы;
- заключать и (или) расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит закону;
- приобретать продукты питания и (или) предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы), а также через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;
- подписываться на газеты и (или) журналы, а равно получать их;
- получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;
- право на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда;
- при наличии соответствующих условий иметь возможность трудиться (ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
Специфические права подозреваемого:
- знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, копию протокола задержания, а также копию постановления об избрании (изменении, отмене) в отношении его меры пресечения;
- давать объяснения (показания) по поводу имеющегося в отношении его подозрения, а также отказаться от дачи объяснений (показаний);
- возражать против прекращения уголовного преследования по основаниям, указанным в п. 3 (истечение сроков давности уголовного преследования) и п. 6 (отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 2, 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1 и 3 — 5 ч. 1 ст. 448 УПК) ч. 1 ст. 24, ст. 25 (в связи с примирением сторон) и ст. 28 (в связи с деятельным раскаянием) УПК, а также п. 3 (вследствие акта об амнистии) и п. 6 (отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица) ч. 1 ст. 27 УПК (ч. 2 ст. 27 УПК);
- иные права.
8. На подозреваемого, кроме того, возложены обязанности. Подозреваемый должен:
- явиться к следователю (дознавателю и др.), в суд в назначенный срок либо заранее уведомить о причинах неявки;
- надлежащим образом вести себя в соответствии с характером примененной меры пресечения;
В случае заключения его под стражу:
- соблюдать порядок в местах заключения;
- выполнять законные требования администрации.
9. Подозреваемый также обязан подчиниться решению об освидетельствовании (ст. 179 УПК), личном обыске (ст. 184 УПК), получении образцов для сравнительного исследования (ч. 3 ст. 202 УПК), помещении в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы (ст. 203 УПК), а также выполнять иные обязанности.
10. За неисполнение обязанностей подозреваемый может быть привлечен к уголовно-процессуальной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 111 УПК в целях обеспечения установленного УПК порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора следователь (дознаватель и др.) или суд вправе применить к подозреваемому следующие меры процессуального принуждения:
- обязательство о явке;
- привод;
- временное отстранение от должности;
- наложение ареста на имущество.
11. См. также комментарий к ст. ст. 49, 100, 188 — 190, а также ко всем иным упомянутым здесь статьям УПК.