Государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими соответственно федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности.
Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности, обязаны доводить до сведения работников и работодателей информацию о нарушении норм ядерной и радиационной безопасности на проверяемых объектах.
Комментарии к ст. 369 ТК РФ
1. До проведения в 2004 г. реформы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти государственный надзор за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности в организациях Российской Федерации осуществлялся Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзором России), действовавшим на основании Положения об этом органе, утв. распоряжением Президента РФ от 5 июня 1992 г. N 283-рп, закреплявшего основные задачи, функции и полномочия Госатомнадзора России.
2. В рамках проводимой административной реформы в соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности был переименован в Федеральную службу по атомному надзору, а исполняемые им функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности были переданы образованному Министерству промышленности и энергетики РФ.
Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 Федеральная служба по атомному надзору и Федеральная служба по технологическому надзору были преобразованы в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Об основных полномочиях, правах и организации работы Ростехнадзора см. комментарий к ст. 366 ТК.
3. В области государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и государственного надзора за соблюдением правил ядерной и радиационной безопасности Ростехнадзор в соответствии с Положением о нем осуществляет следующие основные функции и полномочия:
Осуществляет контроль и надзор:
- за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;
- ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);
- физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;
- выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
- соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства РФ в области обращения с радиоактивными отходами;
Осуществляет в соответствии с законодательством РФ лицензирование деятельности в области использования атомной энергии;
Выдает разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;
Согласовывает:
- квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;
- перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;
Организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование);
Проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.
4. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного надзора за соблюдением правил ядерной и радиационной безопасности, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 8.5, 9.6, 19.2 КоАП.