Особенности применения норм настоящего раздела к государственным гражданским служащим, муниципальным служащим, работникам военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов безопасности, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и дипломатических представительств Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.

Комментарии к ст. 28 ТК РФ

1. При применении норм комментируемого раздела ТК целесообразно также учитывать положения Конвенций МОТ: N 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (1948 г.), N 98 «Относительно применения принципов права на организацию и на заключение коллективных договоров» (1949 г.) и N 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» (1971 г.).

2. Конвенция N 151 МОТ «О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе» (1978 г.) распространяется на всех лиц, нанятых органами государственной власти, если только к ним не применяются положения других международных трудовых конвенций.

Национальное законодательство устанавливает гарантии для служащих, занимающих посты высокого уровня (политиков или управленцев), для вооруженных сил и полиции.

Организации государственных служащих пользуются надлежащей защитой против любых актов вмешательства со стороны государственных органов власти в их создание, деятельность или управление ими. В частности, действия, имеющие целью способствовать созданию организаций государственных служащих под контролем государственного органа власти или финансировать организации государственных служащих с тем, чтобы поставить их под контроль государственного органа власти, рассматриваются как акты вмешательства в смысле комментируемой статьи.

Представителям признанных организаций государственных служащих даются такие возможности, которые позволят им быстро и эффективно выполнять свои обязанности как в рабочее время, так и вне его, не нанося ущерба эффективной работе соответствующего ведомства или службы.

Урегулирование споров, возникающих в связи с определением условий занятости, достигается согласно национальным законам путем переговоров между сторонами или процедур, гарантирующих независимость и беспристрастность, таких как посредничество, примирение и арбитраж.