1. Оспаривание предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара означает оспаривание решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, а также выдачи всех свидетельств об исключительном праве на наименование места происхождения товара.
Оспаривание предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара означает оспаривание решения о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара и выдачи свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара.
Признание предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара недействительным влечет отмену решения о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, аннулирование записи в Государственном реестре наименований и всех свидетельств об исключительном праве на такое наименование.
Признание недействительным предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара влечет отмену решения о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, аннулирование записи в Государственном реестре наименований, а также свидетельства об исключительном праве на это наименование.
2. Предоставление правовой охраны наименованию места происхождения товара может быть оспорено и признано недействительным в течение всего срока охраны, если правовая охрана была предоставлена с нарушением требований настоящего Кодекса. Предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара может быть оспорено и признано недействительным в течение всего срока действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара (статья 1531), если исключительное право было предоставлено с нарушением требований настоящего Кодекса.
Если использование наименования места происхождения товара способно ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя в связи с наличием товарного знака, имеющего более ранний приоритет, предоставление правовой охраны указанному наименованию может быть оспорено и признано недействительным в течение пяти лет с даты публикации сведений о государственной регистрации наименования места происхождения товара в официальном бюллетене.
3. Заинтересованное лицо по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, может подать возражение в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Комментарии к ст. 1535 ГК РФ
1. В основу ст. 1535 положена ст. 42 Закона о товарных знаках, существенно дополненная более детальными нормами. Это относится прежде всего к абз. 2 — 4 п. 1 и частично к п. 2 ст. 1535. Абзац 2 п. 2 этой статьи содержит норму, в прежнем законодательстве отсутствовавшую.
2. Помимо ст. 1535, еще две статьи Кодекса содержат нормы об оспаривании решений федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатента), относящиеся к предоставлению правовой охраны наименованию места происхождения товара и предоставлению исключительного права на это наименование.
Правила, содержащиеся в ст. 1528 ГК, регламентируют оспаривание заявителем решений Роспатента, препятствующих дальнейшему движению заявки на наименование места происхождения товара и (или) предоставление исключительного права на такое наименование — решений об отказе в принятии заявки к рассмотрению (по результатам формальной экспертизы заявки), о признании заявки отозванной и решения по результатам экспертизы заявленного обозначения (т.е. экспертизы заявки по существу). В последнем случае возможно обжалование и положительного решения потому, что оно расходится с требованиями заявителя, изложенными в его заявке. Все эти решения могут быть опротестованы заявителем только в течение трех месяцев со дня получения им решения Роспатента.
Правила, содержащиеся в ст. 1536 ГК, допускают возможность оспаривания любым лицом действующей правовой охраны наименования места происхождения товара и (или) действующего исключительного права на такое наименование по основаниям, возникшим после того, как правовая охрана соответствующему основанию была предоставлена, а исключительное право на него возникло. Оспаривание направлено не на отмену решения органа исполнительной власти (Роспатента) как неправомерного, а на прекращение действия этого решения на будущее. Оспаривание по основаниям, указанным в ст. 1536, не может быть ограничено сроком.
В отличие от норм, установленных в ст. ст. 1528 и 1536 ГК, в правилах ст. 1535 предусмотрено оспаривание заинтересованными лицами решений Роспатента о предоставлении правовой охраны наименованию места происхождения товара и (или) о предоставлении исключительного права на такое наименование как неправомерных актов органа исполнительной власти, не соответствующих закону и потому могущих повлечь нарушение прав и законных интересов не только заявителя, а и иных граждан и юридических лиц. Оспаривание касается уже действующих на основании такого решения правовой охраны наименования и (или) исключительного права на него и потому, естественно, ограничено сроками их действия.
3. Из положений абз. 1 и 3 п. 1 ст. 1535 следует, что оспаривание предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара автоматически затрагивает:
- действие исключительного права, основанного на предоставлении правовой охраны такому наименованию,
- действительность соответствующих записей в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров относительно самого наименования и исключительных прав на него,
- действительность свидетельства об исключительном праве на такое наименование.
Признание Роспатентом или судом предоставления наименованию правовой охраны недействительным влечет (1) недействительность всех исключительных прав на это наименование, (2) аннулирование всех записей в Государственном реестре наименований как о самом наименовании, так и об основанных на этом наименовании исключительных правах, и (3) недействительность свидетельств об этих исключительных правах.
4. Оспаривание только предоставления исключительного права на наименование места происхождения товара, не связанное с оспариванием правовой охраны самого наименования (по терминологии Кодекса «оспаривание предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное наименование»), автоматически затрагивает, как это следует из абз. 2 и 4 п. 1 ст. 1535:
- действительность записи об этом исключительном праве в Государственном реестре наименований и
- действительность свидетельства об этом исключительном праве.
Недействительность предоставления исключительного права на наименование места происхождения товара влечет аннулирование соответствующей записи в Государственном реестре наименований и недействительность свидетельства об этом исключительном праве.
5. Независимо от того, стало ли известно о том, что существуют основания для признания недействительным решения Роспатента о предоставлении правовой охраны наименованию места происхождения товара и (или) о предоставлении исключительного права на такое наименование, соответствующее решение может быть оспорено в любое время, пока такая охрана или такое исключительное право существуют (абз. 1 п. 2 ст. 1535). Сроки исковой давности к оспариванию таких решений неприменимы. Специальный срок установлен лишь для оспаривания предоставления охраны наименованию места происхождения товара по основаниям, указанным в абз. 2 п. 2 ст. 1535.
О соотношении правовой охраны наименования места происхождения товара с исключительными правами на иные средства индивидуализации см. п. 6 комментария к ст. 1537.
6. Оспаривание предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара и (или) исключительного права на такое наименование в порядке, предусмотренном ст. 1535, является изъятием из общего правила о судебной защите гражданских прав. Это изъятие основано на нормах, содержащихся в п. 2 ст. 11 и в п. 2 ст. 1248 ГК. Из этих же норм следует, что любое решение Роспатента по заявлению об оспаривании предоставления правовой охраны такому наименованию или такого исключительного права может быть оспорено в суде.